一、《意見》的工作目標是什么？
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞教育強國、教育強省建設需求，遵循教育發展規律和教師專業成長特點，以建設高素質專業化教師隊伍、支撐基礎教育高質量發展為目標，著力建設發展有方向、進步有階梯、資源有保障、覆蓋職業生命全周期的中小學教師專業發展支持體系。到2025年，支持中小學教師專業發展的制度建設基本完善，支撐平臺搭建完成，選擇部分地區開展試點。到2027年，中小學教師專業發展支持體系有效運行，教師人人盡展其才，優秀教師大量涌現，形成契合我省教育發展實際、可在全國推廣復制的教師專業發展模式。
二、《意見》的工作舉措有哪些？
（一）構建教師專業發展階梯。依據中小學教師職業發展特點和專業成長規律，制定教師專業發展模型，將教師的專業發展階段劃分為新任教師、新秀教師、骨干教師、卓越教師、教育家型教師，為教師設計和提供適應所處發展階段的培訓項目，促進教師拾階而上、不斷提升。健全完善中小學校長任職資格培訓、提高培訓、高級研修進階機制。省級研究制定教師專業發展階段的參考標準（見附件）。各地各校要將教師專業發展作為教師隊伍建設的重點內容，研究制定教師生涯發展規劃，引導教師增強專業成長觀念，激發上升動力，鼓勵跨躍式發展。
（二）擴增師資培訓資源。匯集整理現有各類中小學師資培訓課程資源，逐項分析和標注所適用的教師群體對象，加強標準化、體系化建設，逐步形成分層分類、多維度多模塊、服務支持教師發展各階段的培訓課程體系。研究制定教師發展機構建設（準入）標準，引導師資培訓中心、教師進修學校、教師教育基地提升服務能力，鼓勵符合條件的高等院校、教科研機構承接中小學教師培訓項目。分學段、分學科遴選認定一批名師培育機構。省級開發教師發展機構管理信息化平臺，強化承訓單位準入退出管理和培訓過程監督。建立課程資源建設激勵機制，支持省內外教師發展機構開發優秀教師培訓項目，省級定期征集推廣。
（三）細化培訓責任分工。適應教師專業發展要求，進一步統籌和整合培訓力量，明確省市縣校各級培訓的重點任務，打造上下銜接、協同培養的工作格局。省級培訓主動服務國家和省重大戰略，重在示范引領和補短強弱，主要承擔省級名師（含名校長、名班主任）培養、國家級名師培育以及薄弱地區、緊缺領域教師培訓等。市級培訓重在素質提升和重點選樹，主要承擔市級名師、市級骨干教師和市級學科帶頭人的培養，以及省級名師培育輸送等?？h級培訓重在筑牢基礎和全員覆蓋，主要承擔新秀教師、縣級骨干教師的培養等。學校培訓重在以校為本和自主研習，主要承擔新任教師培訓、新秀教師培育和教師團隊研修組織等工作。市縣級培訓每年要安排一定項目支持薄弱地區、學校教師素質提升。
（四）推行教師自主選學。充分尊重教師專業成長規律和生涯規劃，改進教師培訓方式，通過分階段、分類型、分主題提供豐富多彩的培訓內容，支持由教師個人或者以學校為單位自主選學，逐步形成教師培訓“每人一課表”，增強培訓精準性。調整教師培訓必修與選學的內容結構，實現以自主選學為主體。更新完善山東省教師培訓管理系統信息，無感化伴隨式采集教師教學、教研科研、管理等方面的信息，利用大數據手段為教師專業發展“畫像”，作為培訓課程資源科學供給的重要依據，為教師建立個性化的培訓方案。
（五）強化培訓學分管理。完善山東省中小學教師繼續教育學分管理辦法，全面落實5年一周期不少于360學分且每年不少于48學分的中小學教師培訓制度。優化繼續教育學分結構，5年周期內，縣級及以上教育行政部門或會同有關部門提供不少于240學分的培訓，其中，市縣級提供的培訓不少于180學分，且市縣組織的面對面培訓合計不少于120學分，省級提供線上、集中培訓不少于60學分；校級培訓不超過120學分。參照“國培計劃”課程標準（試行），優化專業理念與師德、專業知識和專業能力等領域培訓課程結構，根據培訓課程的內容與方式確定學分系數，原則上專業理念與師德領域培訓學分比例不低于10%。
（六）完善教師發展培訓體系。依托部分高校設立山東省教師發展中心，承擔教師專業成長理論研究、政策咨詢、培訓組織等工作。支持市縣依托教科研、電教部門、教師進修學校加強教師發展培訓工作，強化與高等院校、地方政府、中小學校協同配合，著力提高縣級教師發展機構的專業化水平，切實加強鄉村教師發展支持服務能力建設。
（七）實施培訓成效評價。加強教師培訓項目質量管理，建立常態監測體系和定期評估制度。利用信息化手段，全過程搜集教師培訓數據，對各地各校教師培訓實施及成效進行監測分析。組織專業機構對省級培訓項目實施質量進行評估，每年選取部分項目開展跟蹤質效評價。各市要建立由培訓項目組織方、承接方、授課教師和學員多元主體的評價辦法和效果追蹤反饋機制。重視培訓項目評價結果的使用，將其作為各地教師隊伍建設水平檢驗、培訓資源遴選、培訓機構管理的重要依據。做好相關數據收集，探索制定發布教師專業發展指數。
三、《意見》的工作保障有哪些？
（一）加強組織領導。健全教師教育體系、支持廣大教師專業發展，是建設教育強國、教育強省、辦好人民滿意教育的必然要求，是培養造就高素質專業化教師隊伍的重要舉措。各地務必要充分認識完善中小學教師專業發展支持體系的重要意義，將其作為當前我省中小學教師隊伍建設最重要的工作來抓，結合實際研究制定促進教師專業發展工作方案。
（二）增進工作協同。教育、財政、人力資源社會保障等部門要圍繞支持教師專業發展的需要，在職稱晉升、崗位管理、經費分配等方面調整和完善相關政策，加大保障力度。將中小學教師專業發展情況作為其年度考核、評優樹先、教師資格定期注冊、專業技術職務評聘的重要條件。省、市、縣各級結合教育領域專項資金，合理安排教師培養培訓經費，用于本級項目實施。幼兒園、中小學校要按照學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。各地各校要切實加強經費監管，確保專款專用，提高經費使用效益。
（三）開展考核督導。將教師專業發展情況以及經費保障情況納入教育督導體系。各地要加強教師培訓項目實施情況考核，對于成效顯著的項目要給予表揚激勵；對于成效較差的，要停止項目實施；對于存在形式主義、弄虛作假等情況的，要立即停止項目實施，并給予通報、取消項目申報資格、依法依規追究責任等處理。
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